Межевание земли: что это и для чего нужно межевать землю

Межевание участка: новый закон

Итак, что такое межевание простыми словами? Межевание — это определение границ и процесс правового оформления земельного участка на местности. Процессы определения границ наделов в России проводятся с 16-го века.

До 17-го века сведения о них закреплялись в писцовых книгах. В 19-м веке появились специальные межевые журналы, сведения в которые вносили специалисты, именуемые землемерами.

В том же веке в Москве открылся межевой институт, в котором проходили обучение специалисты-землемеры.

Масштабные работы по определению границ землевладений в Российской империи начали производиться в процессе аграрной реформы А.П. Столыпина. С этого момента устанавливается определение: межевание территории — это основа государственного кадастра земельной недвижимости.

Нужно ли межевание земельного участка? По современным нормам межевание не является обязательной процедурой, и регистрация прав на землю в госорганах может производиться и без определения чётких границ.

Основанием для регистрации может служить любой документ, подтверждающий права гражданина на землю (завещание, договор купли-продажи, акт предоставления земли властями и т.д.). Но на основании данных документов невозможно установить чёткие границы и географические координаты участка по отношению к другим землям.

Кроме того, основным результатом процесса межевания является постановка участка на кадастровый учёт. Собственник получает официальный документ, подтверждающий его права на землю.

Без этой бумаги с участком невозможно проводить сделки по её отчуждению. Таким образом, межевание земельного участка — это процедура не обязательная, но желательная.

Итак, мы рассмотрели вопрос о том, межевание — что это такое, далее поговорим о законах, которые посвящены данной процедуре.

На сегодняшний день в РФ разработана чёткая законодательная база, регулирующая земельные отношения. На федеральном уровне вопросы регулируются Земельным Кодексом РФ и ФЗ No 221 «О государственном кадастре недвижимости».

В данном документе чётко прописана процедура межевания земли.

Значительные коррективы внесены в закон в 2015 году, когда в РФ вступил в силу закон о дачной амнистии, который внёс изменения в условия предоставления земель и новые способы оформления прав на них.

Что дает межевание земельного участка? Данная процедура проводится по инициативе собственника или по решению суда. Собственнику проведение работ необходимо по следующим причинам:

  • оформление собственных прав на землю;
  • получение свидетельства на землю для последующего осуществления сделок с ним;
  • раздел участка или его объединение со смежным;
  • приватизация земли;
  • оформление территории в аренду.
Процедура может проводиться по решению суда для решения земельных споров.

В этом случае судом назначается землеустроительная экспертиза.

В зависимости от целей различают следующие виды межевания:

  1. Межевание земли: что это и для чего нужно межевать землюРаздел участка – производится по согласию собственников, владеющих участком совместно. При таком виде межевания один общая территория делится на равноценные доли определения новых границ каждой.

    Такой вид межевания необходим, когда на одной земле располагаются строения, принадлежащие разным собственникам. Одним из видов разделяющего межевания является выделение части земли из общего участка, остающегося неделимым.

    В этом случае границы исходного землевладения остаются прежними, а выделенные части ставятся на кадастровый учёт как отдельные объекты.

  2. Уточнение границ – вид межевания, когда границы ранее учтённой земли расширяются на установленную законом норму. Такое межевание необходимо для последующего объединения или разделения участка.

Межевание земли: что это и для чего нужно межевать землю

Оформление землеустроительного дела необходимо гражданам в следующих случаях:

  1. При возникновении спора с соседями.
  2. При получении участка в наследство и возникновении спора с другими наследниками.
  3. При генеральной застройке территории, на которой расположена земля.
  4. Если планируется постройка дорогого здания.
  5. Если участок имеет сложную конфигурацию.

Рассуждая, делать или нет работы по межеванию 2 земельных участков, следует учесть следующие положительные моменты процесса:

  • позволяет увеличить размер существующего надела на 10%;
  • защитить границы земли от посягательств посторонних лиц;
  • установить чёткие границы собственной территории;
  • разрешить споры с соседями.

К минусам можно отнести необходимость затрат денежных средств на оформление, возможность споров и даже судебных тяжб с соседями, невозможность переоформления земли на другое лицо до окончания работ по межеванию.

Распоряжение РФ №2236-р о повышении качества услуг в сфере кадастрового учета и обязательном межевании было принято еще в 2012 году. Однако многие собственники земельных участков задумались о нем лишь сейчас. Объясняется это просто – до 2018 года участки без Свидетельства о праве собственности нового образца могли менять хозяев, а теперь ситуация изменится.

На данный момент в России насчитывается порядка 30 миллионов собственников земельных участков, однако больше половины из них не могут похвастать тем, что все документы на землю у них оформлены согласно новому закону. 

Отныне для проведения сделки любого типа с землей владельцу потребуется Свидетельство о праве собственности нового образца, а его нельзя будет получить без межевания участка. Что же это такое? 

Межевание – это определение и согласование границ земельного участка с помощью специалистов лицензированной геодезической компании.

Несмотря на надежды дачников, долгое время полагавших, что их новый закон не коснется, межевание садовых участков оказалось обязательным и для них. По закону, эта процедура является обязательной для владельцев любой земли, находящейся в собственности.

С чем же связано столь масштабное решение? В первую очередь с тем, что в России существует огромное количество земельных участков с капитальными строениями, которые не зарегистрированы, а значит, с них не уплачивается земельный налог. В одной только Московской области за 2016 год таких выявили более 580 тысяч, а по всей стране их в десятки раз больше.

Основную часть этих земель представляют собой садовые товарищества, дачные кооперативы и огороднические хозяйства, которые выдавались предприятиями своим сотрудникам в советские и постсоветские годы. 

Не волноваться о необходимости проведения межевания земельного участка могут лишь те собственники, кто уже делал его в прошлом и получил на руки Акт межевания участка. Не припомните в своих архивах подобной бумаги или стали обладателем участка лишь недавно? Запросите из Единого государственного реестра недвижимости выписку по своему участку, а по ее итогам решайте, нужна ли вам повторная процедура.

Еще год назад участок без межевания можно было спокойно продать, подарить или передать по наследству. Сейчас такой возможности не стало, и распорядиться своей недвижимостью без долгих походов по инстанциям уже не выйдет. Если вы все еще сомневаетесь, нужно ли межевание участка или можно обойтись без него, в первую очередь решите для себя, планируете ли вы в ближайшие годы менять собственника земли.

Сделать это сложно лишь на первый взгляд. На самом деле, порядок межевания земельного участка довольно понятен и прост, хотя и занимает около полутора месяцев.Вот перечень действий, которые вам необходимо совершить.

1. Выберите геодезическую фирму и заключите с ней договор, в котором оговорите объем и сроки выполнения работ, а также оказание дополнительных услуг, если это потребуется. 

2. Соберите все необходимые документы: 

  • паспорт собственника; 
  • свидетельство о праве собственности на земельный участок и договор основания (купли-продажи, дарения, мены или завещание); 
  • доверенность и паспорт доверителя в случае, если от имени собственника выступает представитель; 
  • справку, подтверждающую отсутствие на участке электрических кабелей (выдают в Горсвете вашего района); 
  • справку об отсутствии на участке общественных коммуникаций (выдают в Администрации вашего района). 

3. Оповестите всех соседей о проведении межевания и попросите их принять участие в процедуре. Оповещение нужно сделать в письменном виде (напечатать или написать от руки). В нем должны быть указаны дата и время проведения работ, причем на извещении должны оставить свои подписи все соседи. Подписанные бумаги нужно будет сдать инженеру-геодезисту перед началом межевания.

4. Присутствуйте при проведении работ, составлении акта и проследите, чтобы на нем, кроме вашей, также стояли подписи смежных соседей (если они присутствовали), геодезиста и представителя администрации, которого пригласит геодезическая контора. 

5. Узнайте у инженера точный день, в который межевой план вашего участка будет готов, и заберите его. 

Если границы вашего участка оказались изменены, или ваша земля и раньше не состояла на кадастровом учете, вам предстоит выполнить еще несколько действий. 

1. Отнесите готовый межевой план в Комитет по земельным ресурсам вашего района для утверждения и заберите его в назначенный срок. 

2. Поставьте участок на кадастровый учет. 

3. Оформите новое свидетельство о праве собственности на земельный участок в Регистрационной палате или МФЦ, предоставив следующий пакет документов: 

  • старое свидетельство о праве собственности с прежними границами участка; 
  • договор основания; 
  • межевой план; 
  • заново оформленный кадастровый паспорт; 
  • паспорт владельца участка. 

4. Заполните заявление на получение нового свидетельства и оплатите госпошлину. 

5. Получите расписку с датой вашего следующего визита в Регистрационную палату. 

6. Придите в назначенный день и получите свидетельство нового образца. 

На первый взгляд, межевание земельного участка до 2018 года нужно только государству, заинтересованному в новых налоговых поступлениях. Однако в этой бочке дегтя можно найти для себя ложку меда и поторопиться к геодезистам. 

Дело в том, что при долгом использовании земельных участков, передаваемых по наследству или несколько раз сменивших хозяев, границы их оказываются смещены. Может оказаться, что часть вашей земли вовсю использует сосед, а вы об этом даже не подозреваете. Кроме того, на границе интересов могут располагаться плодовое дерево, колодец, ручей, клумба или другой объект, годами служащий предметом споров с соседями.

Кто имеет право на бесплатное межевание земли

Межевание земли: что это и для чего нужно межевать землю

Несмотря на высокую стоимость межевания участка земли, есть в законе одна тонкость, которая позволяет неплохо сэкономить. Владельцы участков, не состоящих на кадастровом учете, могут провести межевание земельного участка бесплатно, точнее, за счет муниципальных органов. 

Законом указаны сроки проведения межевания участков бесплатно – сделать это можно лишь до 2020 года, после все финансовые вопросы лягут на плечи тех, кто не успел, или не особо спешил. 

Инициатором этого процесса может выступить как собственник участка, так и сами власти. От землевладельцев потребуется лишь подготовить необходимые документы и предоставить доступ на территорию участка. Если о проведении обязательного межевания дачных участков попросили вы или кто-то из ваших соседей, то время с вами согласуют либо вам придет письменное извещение.

Разумеется, в конце 2017 года заниматься обязательным межеванием земельных участков уже поздно. Если вы не собираетесь в первых числах нового года продавать или дарить свою землю, то можете отложить процедуру на некоторое время. Помните лишь, что со вступлением закона в силу число желающих заказать межевание земельного участка возрастет в разы, а значит, время проведения процедуры также увеличится.

Межевание земли — это один из видов обязательных кадастровых работ, который проводится в первую очередь, с целью установления границ и однозначного определения местоположения участка на местности.

Раньше межевание было не обязательным. В результате чего земли, на которые право собственности было зарегистрировано до внесения изменений в закон, не имеют установленных границ. В то же время, по новому закону никакие сделки с земельной недвижимостью невозможны, если земля не размежевана. Как видим, межевание требуется не только для вновь образуемых участков, но и для старых участков, которые давно были внесены в кадастр.

Для тех участков, которые были образованы после внесения изменений в законодательство, межевание проводится «по умолчанию». В противном случае землю нельзя поставить на кадастр, на нее нельзя зарегистрировать право собственности. С ранее учтенным земельными участками все не так однозначно. Межевать участок нужно в следующих случаях:

  • Участок относится к ранее учтенным, но границы не были установлены. Владельцы таких ЗУ не торопятся с межеванием, так как оно требует дополнительных затрат. Пользоваться такой землей вам никто не запретит, но в полной мере осуществлять свои права собственника вы не сможете. Если в информации о вашем участке стоит пометка «границы не установлены», с ним нельзя совершать никакие сделки. Это касается не только купли-продажи, но и залога, наследования и т.п.когда нужно межевать участок
  • Границы ранее учтенного участка изменились, независимо от причин, которые привели к этому. В таком случае межевание решает две задачи: позволяет уточнить новые границы и внести изменения в кадастр.
  • Проведению любых процедур, связанных с объединением или разделением земельного участка. В обоих случаях ЗУ в старых границах перестает существовать и снимается с учета. Вновь образованные участки становятся самостоятельными единицами и ставятся на учет. Как мы уже отмечали, без проведения кадастровых работ зарегистрировать землю невозможно.
  • Дела, связанные с наследованием земли. В этом вопросе есть немало нюансов. Участок может перейти к одному наследнику. В этом случае он просто оформляет право собственности на него. Если земля была ранее отмежевана, никаких дополнительных работ не потребуется, если границы участка не установлены, межевать его придется наследнику. Еще сложнее ситуация, если наследниками одного участка являются несколько лиц. Нередко в такой ситуации землю делят на несколько самостоятельных участков, что требует проведения кадастровых работ.
  • Узаконивание построек. Получить разрешение на строительство на земле, которая не была отмежевана, невозможно. Не получится и узаконить на ней самострой.

Можно ли обойтись без межевания?

Теоретически, можно. Когда вы только пользуетесь своей землей и не планируете никаких сделок с ней. Но даже в этом случае могут возникнуть проблемы, например, соседи оспорят границы. Без межевания доказать свою правоту будет очень сложно.

Если с землей планируется сделка, по закону ее продать нельзя. Даже если это удастся, покупатель столкнется с проблемами при оформлении права собственности, и ему все равно придется проходить процедуру и устанавливать границы. Такая ситуация, во-первых, сокращает число потенциальных покупателей, заинтересованных в такой сделке. Во-вторых, даже если вам удастся найти покупателя, стоимость участка без установленных границ будет значительно ниже.

Специалисты компании «Геомер групп» рекомендуют вам обязательно межевать землю. Это поможет избежать проблем, неизбежно возникающих в том случае, если вы планируете в полном объеме пользоваться своими правами собственника. 

Преимущества межевания

Все преимущества проведения межевания явно вытекают из требований закона. В первую очередь, межевание позволяет в полной мере распоряжаться вашей собственностью, а не только пользоваться ею. Кроме того, есть и более практические плюсы, которые приносит эта процедура:

  • Упрощение получения разрешения на строительство или регистрации постройки. Существуют регламенты, выполнить которые без межевания невозможно. Например, есть четко установленные нормы отступа от границы участка до строения, регламенты установки инженерных сооружений для локального водоснабжения и водоотведения и многое другое.
  • Сведение к минимуму риска граничных споров с соседями. Конфликты из нескольких метров земли могут длиться годами, при этом каждый из собственников будет отстаивать свою правоту. Если границы не устанавливались, решить такой спор можно только через суд на основании землеустроительной экспертизы. Во время межевания подписывается акт согласования, являющийся, по сути, доказательством того, что соседи согласны с установленными границами и не имеют претензий.
  • Выделение долей в натуре. Долевая собственность тоже нередко становится причиной для споров. Для решения подобного конфликта требуется установление границ участка.

преимущества межевания

Все эти преимущества становятся еще более очевидными, если вы владеете землей со сложной конфигурацией. Это может быть фактически два изолированных друг от друга участка, но на кадастр они ставятся как один. Например, ЗУ разделен на две части дорогой. Второй пример участков со сложной конфигурацией – наличие внутри вкраплений земель, имеющих другого собственника. Причем иным собственником может быть не только частное лицо, но и муниципалитет.

Отдельно стоит сказать и о землях, в отношении которых установлен сервитут. Он является обременением и обязательно должен быть указан на кадастровых планах. 

Недостаток у межевания только один – процедура потребует от вас расходов. Заниматься такой работой могут только кадастровые инженеры, поэтому вам придется обратиться в геодезическую компанию. Межевание вновь образованных участков может быть выполнено за счет муниципалитета, но такая экономия может обернуться огромными потерями времени.

Куда обращаться для межевания

Межевание – это кадастровые работы, поэтому вам потребуется помощь кадастрового инженера. При выборе специалиста мы рекомендуем проверить следующие сведения:

  • Наличие лицензии и допусков.
  • Рейтинг специалиста, рассчитанный из количества отказов и приостановок регистрационных действий в связи с выявленными ошибками.

Все эти данные можно найти на сайте Росреестра, они находятся в открытом доступе. Существуети другой вариант – обратиться в геодезическую компанию.

В компании «Геомер групп» работают аттестованные кадастровые инженеры. Вы также можете проверить их лицензии и рейтинг в реестре. Наличие собственного геодезического оборудования позволяет проводить точные замеры, а это, в свою очередь, снижает риск ошибок и приостановки или отказа в регистрации. Чтобы получить бесплатную предварительную консультацию позвоните по телефону 7 (495) 725-16-08 или оставьте заявку на обратный звонок.

Как строится работа

Основанием для проведения межевания служит договор, заключенный с геодезической компанией. Перед подписанием договора вам будет представлена смета. Для заключения договора вам потребуются документы, подтверждающие ваши права на участок. Это может быть выписка из ЕГРП о праве собственности или документы основания. После того, как договор подписан, начинается работа кадастрового инженера. Она проводится в несколько этапов:

  • Специалист проводит анализ документов об обследуемом земельном участке, составляет план работ и назначает дату полевых работ.
  • Дальше нужно уведомить соседей. Вы можете сделать это сами любым удобным способом. Уведомлять владельцев смежных участков необходимо, так как закон дает им право присутствовать при межевании и высказывать свое мнение. Если соседи не явились в указанную дату, все работы проводятся без их присутствия. Препятствием к межеванию это не является.
  • Во время полевого этапа специалисты проведут замеры, определят координаты поворотных точек. Обязательно подписывается акт согласования, который является приложением к межевому плану. Этот акт должны подписать соседи, представитель муниципалитета и специалист, выполнявший межевание. Акт согласования – это документальное подтверждение того, что соседи согласны с установленными границами и не имеют возражений. В случае, если впоследствии возникнет граничный спор, межевой план и акт согласования помогут вам отстоять свои права.
  • На последнем этапе кадастровый инженер составляет межевой план. Одна копия плана передается в Росреестр, вторую вы получите на руки.

Процедура проведения

После проведения межевания вы получите на руки межевой план, но это еще не окончание кадастровых работ. На самом последнем этапе документы подаются в Росреестр для внесения данных об участке в Кадастр. Для вновь образуемых участков документы на постановку на кадастровый учет и на регистрацию прав собственности подаются одновременно. Сделать это можно самостоятельно или доверить завершение процедуры специалисту геодезической компании, с которой у вас заключен договор.

Исполнителем работ по межеванию ЗУ является отдельный специалист — кадастровый инженер, который может осуществлять свою деятельность как самостоятельно, так и находясь в штате соответствующей компании. Процедура проходит по следующему алгоритму:

  1. Поиск исполнителя и заключение с ним договора на выполнение работ. Обязательно необходимо проверить, чтобы у инженера имелся квалификационный аттестат. Также стоит заранее узнать, насколько он хороший специалист и качественно ли выполняет работу.
  2. Предоставление инженеру необходимой документации на участок и ее изучение специалистом. Пакет необходимых документов для межевания включает в себя множество бумаг, одну часть из которых может оформить собственник, а вторую — сам инженер.
  3. Подготовка проекта кадастрового межевания.
  4. Уведомление соседей о процедуре согласования. Сделать это необходимо предварительно, минимум за месяц, одним из предусмотренных в законодательстве способов (лично, по почте, через газету).
  5. Работа на местности.
  6. Подготовка чертежа участка с установленными границами.
  7. Проведение согласования границ с соседями. В ходе этого подписывается акт согласования (если все они согласны с установленными границами) или принимаются от них письменные возражения.
  8. Создание межевого плана территории. Этот документ является результатом проведения процедуры межевания, подтверждающим наличие у земельного надела границ.

Далее собственнику необходимо обращаться в Росреестр за повторной постановкой участка на учет, в результате чего данные об установленных границах будут внесены в государственный кадастр недвижимости. После этого он может на законных основаниях использовать свое имущество, а также распоряжаться им по своему усмотрению.

Межевание земли: что это и для чего нужно межевать землюВ дальнейшем проведение межевания может потребоваться только при разделении или объединении участка, а также в случае возникновения споров с третьими лицами.

Кто и как осуществляет межевание территории?

Проводить замеры с последующим оформлением документов могут исключительно специализированные геодезические компании, выбором которых может заняться собственник. Перед составлением договора стоит проверить наличие у компании лицензии на проведение картографических и геодезических работ.

Организация должна обладать специальным оборудованием, без которого проведение землеустроительных измерений выполнить невозможно.

Расчёты и документальную фиксацию границ участка могут производить дипломированные кадастровые инженеры, самостоятельно оформить необходимые бумаги невозможно. По законодательным нормам специалист, проводящий работы, должен соответствовать следующим требованиям:

  1. Гражданство РФ.
  2. Высшее специальное образование.
  3. Отсутствие действующей судимости.
  4. Наличие аттестата Росреестра.

Стоимость и сроки

Определение цены на произведение работ по межеванию производится на основе:

  1. Межевание земли: что это и для чего нужно межевать землюТрудоёмкости, вычисляемой по специальной таблице.
  2. Цены нормочаса, вычисляемой, исходя из зарплаты инженера.

как проводить межевание

Самостоятельно рассчитать данные цифры невозможно, поэтому цену нужно определять путём телефонных переговоров с конкретными специалистами. Кроме того, цена зависит от конкретного региона расположения земли.

Средняя цена на услуги кадастровых инженеров составляет 10 тысяч рублей за землеустроительное дело (можно ли провести межевание бесплатно?)

Сроки изготовления дела зависят от конкретных обстоятельств, рельефа участка, загруженности инженера. В среднем на изготовление необходимо от одного до трёх месяцев.

Как и в каких случаях устанавливаются межевые знаки?

В процессе проведения межевания в России, а именно при установлении границ на местности кадастровый инженер использует специальные средства — межевые знаки.

Межевание земли: что это и для чего нужно межевать землюОни представляют собой элементы для обозначения пределов земли, выполненные в виде искусственных или естественных предметов.

Условно их можно разделить на две группы:

  1. Временные. Они устанавливаются только на период проведения работ и гарантируют на это время закрепление поворотных точек границ участка. Это помогает инженеру правильно определить площадь участка и закрепить его вид схематически.
  2. Долгосрочные. Их использование носит более длительный характер, поэтому способ закрепления, в отличие от первого вида, является более надежным. Например, это может быть:
    • деревянный столб;
    • металлическая труба;
    • металлическая марка с крестообразной насечкой.

Выбор того или иного типа знаков зависит от конкретной местности, типа почвы, а также погодных и климатических условий. Устанавливаются данные виды межевых знаков путем вкапывания в землю или закрепления цементным раствором (в бордюры, сооружения, скалы). В первых двух случаях это должно быть сделано на глубину не менее 80 см. На них может быть сделана надпись с годом закладки межевого знака и его номером (берутся эти данные из межевого дела).

Межевание земли: что это и для чего нужно межевать землюВ большинстве случае межевые знаки устанавливаются по желанию собственника и только в ситуациях, когда для этого есть практическая возможность. Например, если одной из сторон участка является условная граница (водный объект, начало сооружения, ограждение), то их установка не потребуется.

В практике кадастрового учёта земель существуют ситуации, когда по документам 2 участка накладываются друг на друга. Возникает это в связи с несовершенством законодательства, которое обязывает проводить согласования с теми соседями, участки которых поставлены на кадастровый учёт. Наложение происходит по причине ошибок инженера при составлении плана.

:

При выполнении межевания неправильно определяются координаты точек границ соседних участков. Границы смежных участков нарушаются, в документах происходит наложение одного на другой.

При обоюдном согласии владельцев таких участков вопрос об определении границ каждого проводится в административном порядке.

По согласованию с соседями вызывается кадастровый инженер и производит замер одновременно двух участков, на каждый из которых затем составляется отдельный план и заводится отдельное земелеустроительное дело. Сведения об изменении границ подаются в кадастровую палату.

Если сосед считает, что границы его участка определены верно, и не соглашается с внесением корректив, вопрос придётся решать в суде. Ответчиками по иску будут выступать соседи и кадастровый инженер, допустивший ошибку в расчётах.

По делу межевание объектов землеустройства. Новые межевые планы составляются по решению суда. Согласование с соседями в этом случае не потребуется.

Процесс межевания участков не является в РФ принудительным, и каждый землевладелец вправе самостоятельно решать вопрос о его необходимости. Однако наличие официальных документов избавит собственника и его наследников от возможных проблем.

Надеемся, что наша статья помогла вам разобраться в вопросе о том, что значит межевание земельных участков.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Dachnik.Net.ru
Adblock detector